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祥云县人大常委会对《中华人民共和国监察法》执法检查情况报告的审议意见

文章来源: 作者: 发布时间:2020年01月23日 点击数:389 字号:

(2019年9月25日县第十七届人大常委会第二十一次会议通过)

祥云县第十七届人大常委会第二十一次会议审议了县人大常委会执法检查组提交的《关于〈中华人民共和国监察法〉执法检查情况的报告》。

会议经过审议认为,《中华人民共和监察法》(以下简称《监察法》)自2018年3月20日颁布实施以来,县监委高度重视《监察法》的贯彻实施工作,加强领导,强化能力建设,优化组织架构,紧紧围绕州监委和县委的总体部署,认真履行监督调查处置职责,切实推进反腐败制度优势转化为廉政治理效能,《监察法》的实施取得了明显成效。本次执法检查和前期调研深入扎实,形成的执法检查报告充分肯定了我县贯彻实施《监察法》所取得的成绩,实事求是的指出了工作中存在的《监察法》的学习宣传教育有待加强,制度机制建设有待完善,纪检监察干部队伍业务素质和办案能力有待提升,对乡镇监察室和派出机构工作指导有待加强等问题,并有针对性地提出了意见和建议。会议一致同意这个报告,并提出以下审议意见:

一、聚焦主责主业,认真开展监察工作

要紧紧围绕全县工作大局,针对重点领域、重点行业、重点部门的突出问题,持续发力,提升监察工作质效,督促公职人员依法履职,督促党员干部积极干事,促进相关法律法规及党的政策措施贯彻落实,实现监察政治效果、法纪效果和社会效果有机统一。结合“四风”问题专项整治、扫黑除恶专项斗争,加大对慢作为、不作为和乱作为的监察力度,紧盯易发多发腐败的领域,严肃查处发生在群众身边的“微腐败”,坚决查处涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”问题,持续释放正风肃纪的强烈信号,对违纪违规行为实行“零容忍”,发现一起,查处一起,通报一起,绝不手软,为建设美丽幸福新祥云营造良好的政治生态。要积极探索实践,依法依规开展调查处置工作,切实履行好组织赋予的责任和使命。

二、加大宣传力度,营造良好工作氛围

县监委要认真落实“谁执法谁普法”责任制,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,切实有效地推进《监察法》的学习宣传教育。要与学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及《党章》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党纪党规相结合,在学懂、弄通、做实上下功夫,努力营造县乡村三级普法、懂法、守法的良好氛围。要注重发挥以案释法的警示震慑作用,引导广大群众积极有序参与监察监督,促进党风政风持续好转,营造风清气正的良好政治生态。

三、完善体制机制,严格依法履职

要统筹运用好监察执纪双重职责,增强程序意识和规矩意识,进一步探索完善相关制度和工作机制,实现“纪法”“法法”无缝衔接,相互贯通,提升依法依纪惩治腐败的综合效能。要积极主动作为,与司法、执法机关研究解决配合协作中存在的困难和问题,探索建立联动协作机制,发挥各自优势,形成查办案件的整体合力。注重把制度优势转化为治理效能,探索把监督执纪“四种形态”的基本原理运用到监察工作中,把执纪监督与监察监督有机融合,既严格执法执纪,又教育挽救干部。

四、强化队伍建设,提高监督能力

要统筹监察资源,优化人员结构,要从严审核把关派出机构人员,合理配置人员岗位,推动人员融合磨合。注重人才发展梯次,建立人才培养长效机制,针对转隶人员和原纪委人员进行分类指导和学习培训,提高执纪执法办案能力。调整充实执纪办案一线力量,保证人员配备与职能拓展、业务增长相适应。加大对纪检监察干部的学习培训、教育监督管理力度,严防“灯下黑”,着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

五、加强工作指导,发挥乡镇监察室和派出机构的作用

要加强对乡镇监察室和派出机构的监督指导,落实好有关文件、会议精神,使各乡镇监察室、派出机构切实履行好各项工作职责,发挥派驻作用。要进一步落实乡镇监察室、派出机构持续深化“三转”,聚焦主责主业。要根据形势需要,进一步完善片区协作工作机制,补齐乡镇监察工作短板,夯实监察工作基础。

以上审议意见,请县监察委员会于3个月内将研究处理情况书面报告县人大常委会。

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