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祥云县人大常委会对县人民检察院《关于开展侦查监督工作情况的报告》的审议意见

文章来源: 作者: 发布时间:2020年01月23日 点击数:329 字号:

(2019年12月3日县第十七届人大常委会第二十二次会议通过)

祥云县第十七届人大常委会第 二十二 次会议听取和审议 县人民 检察院检察长杨 所作的《 关于开展侦查监督工作情况的报告 》,听取了县人大常委会调研组《 关于县 人民 检察院 侦查监督工作情况的调查报告 》。会议认为, 近年来, 县人民 检察院高度重视侦查监督工作,践行“强化法律监督,维护公平正义”主题,以及“宽严相济”的司法政策,依法履行检察工作职能,加强和改进侦查监督工作,提高侦查监督能力,为维护法律的正确贯彻实施、有效打击各类刑事犯罪活动、保障全县经济社会健康稳定发展发挥了积极作用。同时,也还存在对新形势下侦查监督工作重要性、紧迫性认识还有待进一步加强,监督职能的宣传不够到位,监督措施和监督能力有待进一步改进和提高,侦查监督队伍建设有待加强等困难和问题,会议对进一步做好侦查监督工作提出如下审议意见:

一、增强侦查监督意识,提高监督水平

县人民检察院要站在依法治国、依法治县的高度,进一步提高对侦查监督工作重要性的认识,进一步增强做好侦查监督工作的使命感和责任感,切实加强对侦查监督工作的组织领导,创新侦查监督工作方式方法,努力提高侦查监督质量和水平,为建设平安祥云提供更有力的检察保障。

二、加大宣传力度,营造良好工作氛围

一要结合自身检务公开、法制宣传等活动,进一步扩大侦查监督工作宣传面,增强侦查监督工作的透明度。二要采取多种方式和各种渠道广泛深入宣传检察机关的侦查监督职能,提高广大公民知晓率,增强群众法律意识,扩大监督线索来源渠道,提高相关部门自觉接受监督的意识,获得广大人民群众对侦查监督工作的大力支持,共同营造良好的侦查监督工作氛围。

三、健全完善监督机制,维护司法公正

一要健全与监察机关、公安机关、行政执法机关的联系协作机制,进一步完善重大疑难案件提前介入、轻微刑事案件快速办理、特殊人群和特殊犯罪案件办理、行政执法与刑事司法衔接、内设机构协作配合监督制约和案件质量考评等工作机制。二要努力推动“两法”衔接信息共享平台建设,提高侦查监督工作信息化水平,推进行政执法和刑事司法衔接制度在各行政执法部门的全面落实,促进行政执法机关与公安机关刑事案件移交工作的规范化、制度化运行,更好地促进依法行政和法治政府建设。三要积极探索运用信息化手段在侦查监督各个环节实行动态监督,完善信息报备管理,提高侦查监督的质量和效率。四要进一步完善侦、捕、诉衔接机制,统一执法标准,减少捕后诉前监督盲区。五要注重发挥律师、涉法涉诉信访等多种渠道的作用,扩展监督线索来源,确保司法公正。

四、突出监督工作重点,增强监督实效

一要结合新时期特点,对重点工作加大监督力度。特别是对脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作中群众反映强烈的热难点问题给予重点关注。二要强化立案监督。对公安机关“另案处理”案件进行跟踪监督,及时掌握案外重要信息,坚决纠正有案不立、以罚代刑等现象的发生。三要重点关注涉及民生领域的犯罪,维护人民的生命财产安全。进一步深化开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪等领域的专项立案监督活动,推进美丽祥云、健康祥云建设。四要加强对违法冻结、滥收保证金、滥用强制措施、超期羁押等违法侦查行为的监督,及时予以纠正。五要加强对检察机关自侦案件的侦查监督。要规范立案前的侦查行为,严禁初查阶段采取强制措施,变相拘禁,严查刑讯逼供、非法取证等违法行为。坚持打击与保护并重,切实保护犯罪嫌疑人的合法权益,特别是未成年人侦查保障及保障律师的会见权等法定权利。

五、加强队伍建设,夯实监督基础

一要进一步加强内部管理,优化配强侦查监督部门干警,为侦查监督工作的开展奠定坚实的基础。二要提高侦查监督干警的职业道德素质,牢固树立社会主义法治理念,进一步增强其敢于监督、善于监督的能力,确保侦查监督工作的质量。三要加强侦查监督队伍政治思想教育、作风建设和业务培训,提高干警整体素质和实际工作能力,全力打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁、业务精通的侦查监督队伍。

以上审议意见,请县人民检察院将研究处理情况于3个月内书面报告县人大常委会。

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